SEGUNDO DOCUMENTO PRESENTADO EN ASAMBLEA DE FOPEDIUC 

Valencia 29 noviembre 2014

Memorias y Cuentas  Fopediuc 20080-02013

MEMORIA Y CUENTAS 2008 -2013

Se inicia por destacar el incumplimiento por parte de la junta directiva de los siguientes artículos relacionados a la obligatoriedad de presentación de las memorias y cuentas al inicio de cada año fiscal:

Se ha incumplido con el artículo 10° del ESTATUTO  DEL FONDO DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL PERSONAL DOCENTE Y DE INVESTIGACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO: “La Asamblea Ordinaria de FOPEDIUC deberá ser convocada por su Presidente durante el primer trimestre de cada año civil, con la finalidad de informarla sobre la actuación de la Junta Directiva en el logro de los objetivos de FOPEDIUC. En caso de no ser posible su realización en el lapso previsto, dicho informe podrá ser presentado en Asamblea Extraordinaria convocada por el Presidente de FOPEDIUC por omisión de la Ordinaria, en un término que no debe exceder del primer semestre de cada año civil”.  

Con el artículo 16° en su aparte i:” Presentar anualmente cuentas de su gestión ante la Asamblea de FOPEDIUC.  Y en su aparte j: Publicar semestralmente los Balances Contables de FOPEDIUC.

De manera tal que se pretende presentar los resultados de SEIS años de acciones y decisiones de la junta directiva sin que la Asociación Civil FOPEDIUC  haya conocido ni aprobado, de acuerdo a la reglamentación, los informes anuales correspondientes. No se trata de presentar un paquete de memorias y cuentas, el Estatuto es claro en el procedimiento.

Artículos violentados:  6, 9, 10,12,  14, 15, 16,30.

1.       Memoria y Cuenta año 2008:

a.       Los estados financieros fueron auditados por la Firma Contable LANZ, FERNÁNDEZ JIMÉNEZ & ASOCIADOS, los cuales fueron consignados en fecha 14 de agosto de 2009. Irregularidad clara y contundente, cómo aceptan esta situación si a lo sumo deben presentar la memoria en los 6 meses inicio año siguiente.

b.      El % de préstamos fue del 63.22. Menos del 40% se invirtió en lo que se supone debe incrementar el patrimonio en mayor escala.

c.       Se entregó a la UC el aporte del año 2005. Importante anexar Acta de entrega.

d.      En el balance general puede calcularse y observar que el 58.37% de los activos corresponde a aportes de los docentes e intereses por préstamos. Igualmente se observa que los aportes de los profesores y, los intereses de préstamos docentes son el 1.16% del patrimonio. Se concluye que el patrimonio está integrado sólo por aquellos.

e.      Se observa un ingreso en extremo pequeño por alquileres.

f.        En el estado de resultados los ingresos por intereses de préstamos a profesores son el 1.02 de la utilidad del periodo. Se concluye que la utilidad se debió exclusivamente a los intereses de los préstamos. Igualmente se observa que el 60.16% de los ingresos Totales corresponden al mismo rubro.

g.       Deben anexarse los siguientes documentos: resultados de la auditoria, informe de la junta fiscalizadora, canon de arrendamiento de los alquileres y nombre de las personas o empresas que los alquilan.

  

2.       Memoria y cuenta año 2009.

a.       Los estados financieros fueron auditados por la Firma Contable LANZ, FERNÁNDEZ JIMÉNEZ & ASOCIADOS, los cuales fueron consignados en fecha 26 de octubre de 2010. Presentados después del periodo máximo de realización de asamblea anual.

b.      El % de préstamos fue del 72.91% es decir que menos del 27.09 % se invirtió en lo que se supone debe incrementar el patrimonio en mayor escala.

c.       En el balance general puede calcularse y observar que el 61.04% de los activos corresponde a aportes de los docentes e intereses por préstamos. Igualmente se observa que los aportes de los profesores y, los intereses de préstamos docentes son el 73.55% del patrimonio.

d.      En el estado de resultados los ingresos por intereses de préstamos a profesores son el 1.87 de la utilidad del periodo.

e.      Sigue siendo bajo el ingreso por alquileres.

f.        Deben anexarse los siguientes documentos: resultados de la auditoria, informe de la junta fiscalizadora, canon de arrendamiento de los alquileres y nombre de las personas o empresas que los alquilan.

3.       Memoria y cuenta año 2010.

a.       Los estados financieros fueron auditados por la Firma Contable LANZ, FERNÁNDEZ JIMÉNEZ & ASOCIADOS, los cuales fueron consignados en fecha 14 de diciembre de 2011. Presentados después del periodo máximo de realización de asamblea anual.

b.      El % de préstamos fue del 65.77% es decir que menos del 36% se invirtió en lo que se supone debe incrementar el patrimonio en mayor escala.

c.       Se suspende por parte del gobierno los aportes patronales.

d.      En el balance general puede calcularse y observar que el 55% de los activos corresponde a aportes de los docentes e intereses por préstamos. Igualmente se observa que los aportes de los profesores y, los intereses de préstamos docentes son el 68.22% del patrimonio.

e.      En el estado de resultados los ingresos por intereses de préstamos a profesores son el 1.61 % de la utilidad del periodo.

f.        Sigue siendo bajo el ingreso por alquileres.

g.       La devaluación del gobierno de BS. 2.15US$ a Bs.2.60US$ se reflejó en aumento del patrimonio y utilidad del periodo.

h.      Deben anexarse los siguientes documentos: resultados de la auditoria, informe de la junta fiscalizadora, canon de arrendamiento de los alquileres y nombre de las personas o empresas que los alquilan.

4.       Memoria y cuenta año 2011

a.       No se especifica nombre de la firma que llevó a cabo la auditoria ni fecha de consignación.

b.      El % de préstamos fue del 58.38 % es decir que menos del 42% se invirtió en lo que se supone debe incrementar el patrimonio en mayor escala.

c.       Se lleva de manera inconsulta ante el CU propuesta de cambio de figura jurídica de la ASOCIACIÓN CIVIL FOPEDIUC A FUNDACIÓN.

d.      En el balance general puede calcularse y observar que el 50.25 % de los activos corresponde a aportes de los docentes e intereses por préstamos. Igualmente se observa que los aportes de los profesores y los intereses de préstamos docentes son el 54.11% del patrimonio.

e.      En el estado de resultados los ingresos por intereses de préstamos a profesores representan el 39.8 %  de la utilidad del periodo. Esto se debió a la ganancia por el diferencial cambiario.

f.        Sigue siendo bajo el ingreso por alquileres.

g.       La utilidad se incrementan como consecuencia de la devaluación del gobierno de Bs. 2.60 US$ a Bs. 4.30US$.

h.      Deben anexarse los siguientes documentos: resultados de la auditoria, informe de la junta fiscalizadora, canon de arrendamiento de los alquileres y nombre de las personas o empresas que los alquilan.

5.       Memoria y cuenta año 2012. 

a.       No se especifica nombre de la firma que llevó a cabo la auditoria ni fecha de consignación.

b.      El % de préstamos fue del 60.59 % es decir que menos del 40% se invirtió en lo que se supone debe incrementar el patrimonio en mayor escala.

c.       Atendiendo a las recomendaciones efectuadas por la Contraloría General de la República en el transcurso del año, se realizaron diversas modificaciones e incorporaciones al Manual de Organización, Funciones, Normas y Procedimientos de FOPEDIUC. Lo cual no fue consultado ni informado a la ASAMBLEA.

d.      Se adquirieron en fecha 26/06/2012 tres oficinas comerciales distinguidas con la nomenclaturas 6-02, 6-04 y 6-06 en el piso 6 del Centro Comercial y Profesional La Trigaleña Plaza, por la cantidad de siete millones quinientos setenta y dos mil trescientos ochenta y nueve bolívares sin céntimos (Bs. 7.572.389,00). Esta compra no fue informada ni aprobada por la ASAMBLEA.

e.      Se continuó con el desarrollo del proyecto “Centro de Imágenes” ahora con la ventaja de tener tres oficinas comerciales ubicadas en el Piso 6 del Centro Comercial y Profesional La Trigaleña Plaza. A tales efectos se ha venido solicitando cotizaciones a las diferentes empresas que comercializan equipos de avanzada tecnología médica, como: Densitómetro, ecógrafo, mamógrafo y resonador entre las cuales se citan Siemens, GMV y MEDITRON. Este proyecto es del desconocimiento de la ASAMBLEA. No fue sometido a consideración. Si bien la junta directiva tiene sus atribuciones bien enmarcadas en el estatuto del FOPEDIUC, actividades de adquisición de inmuebles deben ser aprobados por la ASAMBLEA ya que son adquiridos con su PATRIMONIO.

f.        En el balance general puede calcularse y observar que el 44.24 % de los activos corresponde a préstamos a los docentes e intereses por préstamos. Igualmente se observa que los aportes de los profesores por préstamos y los intereses de préstamos docentes son el 49.26% del patrimonio.

g.       El 65% de la CARTERA DE VALORES corresponde a préstamos a docentes.

h.      En el estado de resultados los ingresos por intereses de préstamos a profesores representan el 48.81 %  de la utilidad del periodo. Esto se debió a la ganancia por el diferencial cambiario.

i.         Sigue siendo bajo el ingreso por alquileres.

j.        Deben anexarse los siguientes documentos: resultados de la auditoria, informe de la junta fiscalizadora, canon de arrendamiento de los alquileres y nombre de las personas o empresas que los alquilan.

k.       Se observa que el balance general fue mostrado de una manera diferente al formato usado en los últimos cuatro años considerando los préstamos dentro de Cartera de Valores y en anteriores fue mostrado como Cobrables, la razón de esta variación es mostrada en el informe presentado por el Dr. Sosa Olavarría.

1.       Memoria y cuenta año 2013. 

a.       En la presentación de la memoria y cuenta correspondiente a este año se señalaron una importante cantidad de hechos y estadísticas que contrasta con la presentación de las anteriores.

b.      Los estados financieros fueron auditados por la Firma Contable LANZ, FERNÁNDEZ JIMÉNEZ & ASOCIADOS.

c.       El % de préstamos fue del 67.58 % es decir que solo el 32.42% se invirtió en lo que se supone debe incrementar el patrimonio en mayor escala.

d.      El 31.8% de los activos corresponden a préstamos a profesores e intereses sobre esos préstamos. El 34.92% del patrimonio corresponde a préstamos e intereses.

e.      El 39.72% de la utilidad corresponde a intereses  de préstamos a profesores.

f.        El 55.10% de la cartera de valores corresponde a préstamos a docentes.

  

Tabla Resumen

Años	% Préstamos Cartera de Inversiones	% Aportes + intereses-Préstamos/Activos totales	Relación Aporte + intereses/Patrimonio	Relación Ingresos por intereses/utilidad
2008	63.22	58.37	1.16	1.02
2009	72.91	61.04	0.73	1.87
2010	65.77	55	0.68	1.61
2011	58.38	50.25	0.54	0.40*
2012	60.59	44.24	0.49	0.49**
2013	67.58	31.8	0.35	0.4

  7. De la tabla puede observarse que la mayor proporción de la cartera de inversiones lo constituyen los PRÉSTAMOS A DOCENTES, siempre por encima del 50%. Lo cual desvirtúa el objetivo y la génesis del FOPEDIUC.

8.  Lo anterior genera el hecho de que los activos con los que cuenta la asociación son los proporcionados por los aportes y los préstamos, esto puede observarse en la columna #2.

9.  Los aportes docentes y los intereses de los préstamos constituyen un importante % del PATRIMONIO.

10.   Los ingresos por intereses generados por los préstamos docentes son una importante fuente de generación de utilidad. Lo menos ha sido en el año 2013 con 40% de la utilidad. Durante los años 2011, 2012 y 2013 las devaluaciones generaron incremento en ingresos pero no constituyen acciones financieras producto de decisiones de la junta directiva.

11. Sin mayores analices y sin tomar en cuenta la forma de presentación de los Balances y Resultados es    evidente que los préstamos a docentes son la mayor fuente de ingresos.

12. Durante los SEIS años la AUDITORIA fue realizada por la firma LANZ, FERNÁNDEZ JIMÉNEZ & ASOCIADOS. 

13.  Se debe pedir una auditoria por otra firma preferiblemente fuera del Edo. Carabobo en la que participen DOS docentes que no sean del área como observadores.

14. Mostrar con mayores detalles el PATRIMONIO TOTAL de la ASAMBLEA para luego analizar las alternativas de solución a un Fondo que no ha cumplido con su fin. El artículo # 11 del estatuto lo establece claramente:

Artículo 11: “El Fondo Financiero podrá ser utilizado por la Junta Directiva de FOPEDIUC para hacer inversiones en los mercados financieros e inmobiliarios y otros instrumentos financieros, tomando en cuenta una adecuada rentabilidad, seguridad y fines sociales. previstos en el artículo 86 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sin comprometer la liquidez necesaria para el cumplimiento de las obligaciones del Fondo. Todo otro objetivo que se pretenda dar a tales inversiones se considerará contrario a los intereses de los afiliados y constituirá un incumplimiento grave de las obligaciones de la Junta Directiva. Las inversiones deberán estar representadas preferentemente en los instrumentos financieros que se describen a continuación:

1. Títulos valores, emitidos y garantizados por la República Bolivariana de Venezuela o por el Banco Central de Venezuela, en moneda nacional o extranjera.

2. Bonos, depósitos y otros instrumentos de renta fija o variable, emitidos o garantizados por instituciones regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, y por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo.

3. Bonos y otros títulos de renta fija o variable, emitidos por empresas públicas, privadas o mixtas, cuya oferta pública haya sido autorizada por la Comisión Nacional de Valores.

4. Títulos, depósitos, valores y otros instrumentos de renta fija o variable, en moneda extranjera, emitidos y garantizados por otros estados y Bancos Centrales soberanos extranjeros. Títulos valores inscritos en bolsas extranjeras, fondos mutuales de inversión, que se negocien habitualmente en los mercados internacionales y que cumplan con las características mínimas que establezcan las normas oficiales.

5. Préstamos personales a sus asociados. Los montos máximos, garantías, condiciones y demás requisitos, los establecerá la Junta Directiva.

ÚNICO: Corresponderá a la Junta Directiva establecer la Cartera de Inversiones, así como los límites máximos de inversión manteniendo presente la rentabilidad, seguridad y distribución del riesgo, así como los fines sociales previstos en el artículo 86 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”

 15.  Acompañar cada Memoria con el aval de la junta fiscalizadora la cual debe también ser elegida.

16.  Solicitar información a la ciudadana rectora y su equipo administrativo de la forma en que los aportes del FOPEDIUC son contabilizados en la nómina pasiva y como son incluidos. Verificar en el presupuesto de cada año si han colaborado en el pago de jubilados y pensionados.

17.  Se debe revisar el uso dado a las CINCO oficinas en la torre Principal. De lo que se conoce solo dos son empleadas por FOPEDIUC: 3A y 3B, la 3E  permanece cerrada siempre, en la 3C reside el CONSEJO DE FOMENTO organismo que NUNCA ha estado activo. La 3D está alquilada por muchos años al tesorero de la junta directiva del FOPEDIUC a un increíblemente barato canon. Aquí un grave problema legal y ético. Exigir que cese ese contrato ILEGAL. En la figura de foto tomada del directorio del edificio Torre Principal puede ser constatado lo que se afirma.

18.  La junta directiva actual tiene casi 14 años. Completamente ilegitima e ilegal. La última elección se realizó en el año 2007 postulándose los mismos integrantes quienes ya tenían 7 años ejerciendo sin contar el tiempo que venían actuando como provisional. En dicho proceso electoral quedó la misma. Igualmente se debe elegir una nueva Comisión Electoral y Junta Fizcalizadora.

19.  Someter a consideración de la Asamblea su cambio de figura jurídica, lo cual se llevó al CU en forma inconsulta. Aparece en Gaceta Extraordinaria No. 551 del 11 de febrero 2013. Allí se establece literalmente:

“Artículo 328: Dentro de los ciento ochenta (180) días hábiles

siguientes a la entrada en vigencia de la presente reforma estatutaria,

la asociación civil FONDO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

DEL PERSONAL DOCENTE Y DE INVESTIGACIÓN

DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO, modificará su naturaleza

jurídica para transformarse en una FUNDACIÓN, en la cual

los entes fundantes serán la UNIVERSIDAD DE CARABOBO,

la ASOCIACIÓN DE PROFESORES UNIVERSITARIOS DE LA

UNIVERSIDAD DE CARABOBO, y EL CONSEJO DE PROFESORES

JUBILADOS DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO.

Esta transformación de naturaleza jurídica del Fondo de Pensiones

y Jubilaciones no modificará su estructura patrimonial,

entendiéndose que el patrimonio de la Asociación Civil que se

extingue, pasará íntegramente a la Fundación

Artículo 329: Hasta tanto el Consejo Universitario de la Universidad

de Carabobo, apruebe el Acta Constitutiva y Estatuto de

la Fundación, la actual Junta Directiva de la Asociación Civil

FONDO DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL

DOCENTE Y DE INVESTIGACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE

CARABOBO (FOPEDIUC), continuará en pleno ejercicio de sus

funciones, la cual cesará con la entrada en vigencia del Estatuto

de la Fundación FONDO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

DEL PERSONAL DOCENTE Y DE INVESTIGACIÓN DE LA UNIVERSIDAD

DE CARABOBO (FOPEDIUC)”

1. Una vez resuelto todos los desaciertos administrativos de la junta directiva proceder al análisis de alternativas.

2.   FOPEDIUC ha trabajado y trabaja como una caja de ahorros. Esto significa que tenemos una duplicidad de instituciones. Justamente esto ha sido un indicador que ha sido y es utilizado políticamente.

3.  El estatuto ha sido violentado de una manera total y sin reparos.

                                                                                       

         GRÁFICOS

 PROPUESTAS:

1. Voto de censura al Presidente y Demás Miembros de la Junta Directiva del FOPEDIUC por el incumplimiento y violación flagrante del Artículo No. 10 del Estatuto del FOPEDIUC y de los artículos :  6, 9,12,  14, 15, 16,30.

2. Diferir (Proposición con carácter previo) la aprobación de la materia incluida en el orden del día y relacionada con la Gestión Financiera del FOPEDIUC, hasta tanto no sea realizada una AUDITORIA de las misma durante el periodo 2008-2013, dicha auditoria deberá ser realizada por empresa de reconocida solvencia y credibilidad, no vinculada a la UC ni con miembros de la Junta Directiva del FOPEDIUC. Que se incluya a dos integrantes de la asamblea no pertenecientes al área como observadores.

    Como quiera que estamos en pleno conocimiento que por encima de nuestras observaciones y proposiciones la asamblea aprobará los respectivos informes financieros y la memoria y cuenta atrasadas, consignamos el presente documento como VOTO SALVADO ante las decisión dejando a salvo las acciones de carácter legal y ante las autoridades competentes que nos permite el ordenamiento legal vigente para recurrir ante las mismas a fin de consignar las observaciones aquí formuladas.